环境质量

（40分）

1.大气环境质量

（1）PM_2.5 数值得分（3分）

15分

结合大气监测站点及走航数据，排名第一的得3分，往下街道按照PM2.5浓度均值的差值进行1:1扣分，到小数点一位，扣完为止。

生态环境局

综合执法局

住建局

经发局

（2）AQI数值得分（3分）

排名第一的得3分，往下街道按照AQI百分数均值的差值进行1:1扣分，到小数点一位，扣完为止。

（3）道路积尘数据得分（2分）

根据市级通报和走航数据，对积尘负荷大于0.6克/平方米的道路，扣0.5分/条；对道路保洁季度市级通报为“差”的道路超过（含）5条的，扣1分，5条以下的，每有1条扣0.1分，扣完为止。

（4）网格响应（3分）

重污染天气预警或市级一二阶段应急响应发布后，及时通知到本辖区所有管控单位负责人，确保全部知悉，检查发现少1家扣0.5分；网格报警现场核查排查时间是否符合要求、排查结果反馈是否得当、问题处理是否闭环，未达到要求的扣1分/次；管控日报连续3天未发现问题的，扣1分，扣完为止。

（5）上级交办（2分）

上级交办大气管控问题整改到位，经核查未达到整改要求的，扣0.5分/件；整改不到位而被市级通报的，加倍扣分，扣完为止。

（6）专项整治（2分）

按时推进辖区内年度大气污染防治工作和百日攻坚等行动目标任务和大气项目进度，未达整改进度的，按项目完成率比例扣分，扣完为止。对VOCs治理等重点工程推进有力的，可在已有得分的基础上，酌情加分，加分不超过2分。

2.水环境质量

（1）市考及以上断面水质达到优Ⅲ（4分）

15分

国考断面（长江团结闸）、省考断面（营船港闸、东方大道桥）、市考断面（新开闸、裤子港闸、南农闸）达到市级考核目标。

断面水质单月出现劣Ⅴ类则考核不得分。国省考断面、市考断面单月水质未达到考核标准，相关街道分别扣1分/次、0.5分/次（因水利工程等影响水质的可酌情减免扣分）。

生态环境局

（2）入江支流断面水质符合考核要求（2分）

入江支流断面水质单月出现劣Ⅴ类则考核不得分。单月水质未达到Ⅳ类及以上，相关街道扣0.5分/次（因水利工程等影响水质的可酌情减免扣分）。

生态环境局

（3）通启运河、农场中心河等重点河道支流监测点水质达标（3分）

一、通启运河

（1）通启运河13条主要支流断面水质季度均值出现劣Ⅴ类不得分。

（2）单个断面单月水质未达到Ⅳ类及以上，相关街道（中兴、小海、新开、竹行街道）扣0.5分/次；单个断面单月水质达到Ⅱ类及以上，相关街道加0.5分/次（区界朝阳南竖河和庙桥竖河暂不纳入考核，后续可根据实际情况调整主要支流考核断面）。

二、农场中心河

（1）农场中心河7条主要支流（通盛西竖河、国核西竖河、蓝星化工南北河、通达路西竖河（北段）、通达路西竖河（南段）、通顺路西竖河（北段）、通顺路西竖河（南段））断面水质季度均值出现劣Ⅴ类不得分。

（2）南农闸断面市级、区级单月两次监测都达到考核要求时，7条支流断面单月水质未达到Ⅳ类及以上（单条支流有多个监测断面的，以水质最差断面计分一次，不重复扣分），老洪港扣0.1分/次；单个支流断面单月水质达到Ⅱ类及以上（单条支流有多个监测断面的，以水质最优断面计分一次，不重复加分），老洪港加0.4分/次。

（3）南农闸断面市级、区级单月两次监测中至少一次未达到考核要求时，7条支流断面单月水质未达到Ⅳ类及以上（单条支流有多个监测断面的，以水质最差断面计分一次，不重复扣分），老洪港扣0.4分/次；单个支流断面单月水质达到Ⅱ类及以上（单条支流有多个监测断面的，以水质最优断面计分一次，不重复加分），老洪港加0.1分/次。

生态环境局

（4）区域内无新增河道污染并巩固黑臭河道治理成果，各级“河长制”履职情况（3分）

做好河道长效管理工作，在市级（含）以上考核、巡查过程中被点名河道存在污染情况的，扣1分/次；被群众举报污染处置不及时的，有1起扣1分/次。执行“河长制”工作不利，巡河次数未达目标的，扣1分/次；发现问题整改率未达既定要求的，扣1分/次；河面、岸坡长效保洁不到位的，有一条河道扣0.5分/次；导致区级考核受到影响的，加倍扣分。

住建局

生态环境局

（5）配合辖区重点水环境工程（3分）

配合做好降水过程地表水环境质量保障、水污染物平衡核算、饮用水源地巡查等水环境重点工作。

未落实每周饮用水源地巡查（包括水源地保护区标牌巡查）责任，连续两周及以上未报送巡查表格的，中兴街道、老洪港扣0.5分/次。

未在市级通知的每次降水过程地表水环境质量保障调度周期内至少报送一次检查明细表的，相关街道扣0.5分/次。

未做好配合工作的，导致相关工作被市级及以上通报的，相关街道扣1分/次。

住建局

生态环境局

3.土壤环境质量

（1）高风险遗留地块、优先监管地块土壤污染风险管控（4分）

10分

按照《土壤污染遗留地块风险管控工作要点》工作安排，对高风险遗留地块、优先监管地块开展风险管控工作，未按时限完成的，扣2分/处，导致市级考核扣分的，加倍扣分，扣完为止。

生态环境局

（2）对钢丝绳、印染、化工等重点行业退出企业进行土壤工作提醒。（4分）

对本辖区内需要进行土壤污染状况调查的的拆迁地块原所有权人进行提醒和告知，相关土壤污染调查工作纳入拆迁条款，确保调查工作顺利进行。遗漏一块导致工作未及时开展的，扣1分/块，扣完为止。

生态环境局

（3）辖区内无固体废物（含建筑垃圾、工业固废、危险废物等）倾倒现象（2分）。

发现一处固体废物倾倒的扣0.5分，危险废物倾倒加倍扣分，能够及时处理的减半扣分。

生态环境局

综合执法局

污染防治攻坚任务

（30分）

1.“散乱污”企业整治

巩固前期整治结果，加强巡查，杜绝已整治企业“回潮”、及时发现新增“散乱污”企业并处理（4分）

4分

已整治企业“回潮”的，扣1分/次；新增企业未按时整治结束的，扣1分/次，扣完为止；未及时发现辖区出现的“散乱污”企业，而被上级部门发现并通报的，扣1分/次。

对纳管不到位工业企业制定落实整改方案并进行整改，发现未整改到位的，扣0.5分/次；对于新发现的纳管不到位工业企业，可对整改名单进行增补，未及时发现而被上级部门发现并通报的，相关街道扣0.5分/次。

生态环境局

2.国三车辆淘汰

（1）国三车辆淘汰率（2分）

3分

按照下发任务数的淘汰率进行排名，以0.5分进行递减。

攻坚办

交警五大队

（2）国三车辆淘汰数（1分）

按照淘汰车辆绝对数量进行排名，以0.25分进行递减。

攻坚办

交警五大队

3.扬尘污染防治

（1）道路扬尘管控，杜绝带泥上路等情况（2分）

8分

发现一处扣0.5分/次，及时发现并积极整改的，减半扣分。

综合执法局

（2）未利用地块长效管理，对辖区范围未利用地块长效管理，确保裸土覆盖到位。垃圾清运到位、美化提升到位。无垃圾偷倒情况（2分）

发现一处未利用地块存在问题扣1分，及时发现并积极整改的，减半扣分；扣完为止。

综合执法局

（3）落实街道扬尘自查工作 （4分）

运用扬尘一张网App对国控点一公里范围内“六类现场”落实每日三查要求，其他区域一日一查，认真开展扬尘问题常态化巡查，落实巡查打卡、问题整改、及时回复，当月打卡(自查)率不得低于85%，每低一个百分点扣2分，扣完为止。

综合执法局

4.市级污染攻坚考核项目

（1）污水处理提质增效达标区建设（3分）

5分

1.按考核序时进度要求，完成达标区底数清单。完成不及时，扣0.5分；2.做好“小散乱”经营户问题排查，对存在问题的经营户做好宣传及督促整改工作。完成不及时扣0.5分；3.对“小散乱”经营户做好长效管理，加强日常巡查及台账整理。一处未完成扣0.1分；4.对住宅小区排水养护情况做好日常巡查，督促物业公司做好排水管网图公示、排水养护台账整理等相关工作，一处未完成扣0.1分。扣完为止。

住建局

（2）推进各类影响水环境质量突出问题整改销号（2分）

配合河长办做好问题销号，确保市级考核不扣分。对配合不力，导致市级考核扣分的，扣1分/次，扣完为止。

住建局

5.养殖业治理

全区属于禁养区，区域内不再新增违规畜禽养殖场（户）（1分）

1分

发现一起扣0.2分，扣完为止。

经发局

6.煤炭减控

全区域属高污染燃料禁燃区，不得燃烧煤炭等高污染燃料（2分）

2分

工业企业发现燃煤炉，每发现一起扣0.5分；非工业企业、个体商户炒货炉、烧水炉、蒸汽炉等，每发现一起扣0.2分，扣完为止。

经发局

生态环境局

7.秸秆及生活垃圾焚烧

严禁秸秆及生活垃圾焚烧（3分）

3分

市级督查通报秸秆焚烧及黑斑的，每个扣0.2分；过火面积超过100平方米、不超过500平方米的，每个扣0.5分，超过500平方米的，每个扣1分。当季被市通报为“第一把火”的和被省级及以上督查通报有火点的，加倍扣分。当季被省通报为“第一把火”的，直接扣3分。

发现生活垃圾等焚烧的，扣0.5分/次。

生态环境局

综合执法局

8.烟花爆竹禁燃

全区属于烟花爆竹禁燃区域，不得燃放烟花爆竹（2分）

2分

发现一例烟花爆竹燃放的，扣0.5分/次；大气预警管控期间燃放的，加倍扣分，扣完为止。

公安分局

9.生活垃圾防治

生活垃圾分类“三定一督”（四分类）管理小区、生活垃圾分类示范小区严格按照标准规范进行改造（新开街道27个，小海街道13个，竹行街道6个，中兴街道17个）（2分）

2分

一季度按照“一小区一方案”，完成厢房点位建设规划；二季度完成厢房落地50%；三季度完成厢房落地75%，开始落实“三定一督”管理；11月底前厢房落地100%，建设完成的小区落实好“三定一督”管理。未达到季度推进计划的，有一个小区扣0.4分，扣完为止。

综合执法局

交办问题整改情况

（10分）

1.中央、省、市环保督察交办问题等整改及长效保持

建立定期巡查制度，发现问题及时汇报，确保已整改问题不反弹、不回潮（5分）

5分

由上级部门巡查发现，所属街道未发现并反映的问题，扣1分/次，在规定时间内及时整改的，减半扣分。

攻坚办

相关部门

2.各级攻坚指挥部及其办公室交办单等形式交办突出环境问题整改

所交办问题能够及时整改（5分）

5分

在规定时间内完成整改且回复交办单的不扣分；完成整改但未及时回复交办单的，扣0.5分/次；未在规定时间完成整改的扣1分/次；虚假报结的扣2分/次；整改事项结案后不跟踪，导致问题重新发生的扣1分/次；被市级以上部门通报的，加倍扣分。

区攻坚办

相关部门

环境信访问题整治情况

（7分）

1.属地环境信访问题处理

12369、12345、攻坚办、“654”扬尘办、河长办等交办的属地环境信访及时处置（5分）

5分

属地环境信访处置不及时，处理不当，回访不满意的，扣1分/件。

生态环境局

综合执法局

住建局

2.越级信访和重复信访

确保辖区无越级信访和重复信访（2分）

2分

因信访处置不及时，导致越级信访和重复信访产生，查实扣2分/件，处置到位且回访满意的减半扣分。

生态环境局

综合执法局

住建局

基层污染防治攻坚体系建设

（8分）

1、建立街道一级深入打好污染防治攻坚战机构，形成自上而下、协同配合的污染防治工作机制

建立适合本街道实际的深入打好污染防治攻坚战机构，将污染防治工作纳入街道核心工作（2分）

2分

没有相关污染防治机构成立、工作制度发文的，扣1分；街道党工委、办事处对污染防治未进行会议研究的，扣1分。

攻坚办

2.基层环境监管网格化落实情况

根据网格化实施方案要求，人员到位、制度完善，执行到位（2分）

2分

街道社区两级环境监管网格化工作机制建立，并保证正常运行的，不扣分；存在不足的，酌情扣分。

网格办

3.落实网格化巡查制度

明确月度巡查计划，做好巡查工作，巡查频次符合要求（2分）

2分

各级环境监管网格员确保巡查次数，四个街道确保每月在南通市污染防治平台录入30条巡查信息（老洪港15条），不符合的，录入条数不够或录入错误的，扣0.2分/条，扣完为止。

网格办

4.网格巡查质量

确保网格巡查质量，巡查记录标准规范，能够发现环境违法行为（2分）

2分

巡查记录不规范的，发现一处扣0.2分，扣完为止；巡查发现环境违法行为并查实的，每件加0.5分，加分不超过2分。

网格办

材料及信息报送

（5分）

1.报送街道污染防治攻坚动态

定期向区攻坚办报送街道污染防治攻坚动态（原则上每半月一篇）（2分）

2分

每少一条扣0.5分，扣完为止。

攻坚办

2.及时报送相关部门要求的相关材料

准时报送区深入打好污染防治攻坚战指挥部成员单位要求的相关材料（3分）

3分

存在拖延不报或报送质量低，导致相关工作被上级通报的，由相关部门扣分。

攻坚办

相关部门

加分项

（5分）

1.污染防治工作受到国家、省、市表彰

污染防治工作亮点突出的，受到上级表彰的（3分）

3分

国家、省、市表彰分别加2分、1分、0.5分，总加分不超过3分，同一事项按照最高加分项加分。

攻坚办

2.在市级以上媒体宣传污染防治工作

在市级以上媒体发表有关街道污染防治工作报道的（2分）

2分

国家、省、市级媒体分别加1分、0.5分、0.2分，总加分不超过2分。

攻坚办

1

团结闸（左岸）

长江

国考

E121.0369

N31.7843

老洪港

2

营船港闸

通启运河

省考

E120.9119

N31.9261

中兴街道

3

东方大道桥

通启运河

省考

E120.9744

N31.9469

小海街道、新开街道、竹行街道

4

裤子港闸

裤子港河

市考

E120.89807

N31.929376

中兴街道

5

新开闸

长洪河

市考

E120.92699

N31.887862

老洪港、新开街道

6

南农闸

农场中心河

市考

E120.93966

N31.855723

老洪港

7

富民港出江涵闸

富民港河

入江支流

E120.9186

N31.9025

中兴街道

8

东方红闸

王子竖河

入江支流

E120.95957

N31.81782

老洪港

1

合板厂河

通州路与上海路交口东北，南通月星家具制造有限公司东北角桥

N31°55′36″

E120°55′23″

中兴

2

天星横河

华兴路与天津路交口东北角桥

N31°55′55″

E120°55′17

中兴

3

出口加工区河

中天路与复兴路交口东北角桥

N31°56′10″

E120°55′35″

中兴

4

八圩中横河

通启运河西侧滨水路的八圩横河涵闸，南通宏卫色织有限公司东北角、双逸创业园东南角

N31°56′41″

E120°55′40″

中兴

5

营船港河

源兴路和滨水路交口东桥

N31°57′1″

E120°55′54″

小海

6

三八河

源兴路与新开北路交口西的三八河桥

N31°57′0″

E120°56′32″

小海

7

富民港河

复兴路四海家园小区西南角OCC直营店旁桥

N31°55′55″

E120°56′13″

中兴

8

小海竖河

源兴路与海星路交口东的桥北

N31°56′58″

E120°57′39″

小海

9

长桥港竖河

怡和路，春风南岸东北角桥

N31°56′46″

E120°57′49″

新开

10

汤家窑竖河

齐心路与同利路交口东南桥

N31°56′46″

E120°58′57″

竹行

11

老小海竖河

小海公园西，源兴路与新长路交口西南

N31°56′57″

E120°58′2″

小海

12

东方竖河

东方大道东，同利路与晨阳路交口西的桥，东方竖河北闸，南通同方科技园西北角

N31°56′48″

E120°58′30″

竹行

13

朝阳竖河（北）

通海线与海勇路交口西150m的桥北

N31°56′56″

E120°59′20″

小海

14

朝阳竖河（南）

沈海高速西，汤村东路北起点东的桥南

N31°56′38″

E120°59′21″

竹行

开发区与苏锡通区界，暂不纳入考核

15

庙桥竖河

姜竹线与薛沙路交口东的兴源桥

N31°56′56″

E120°0′29″

小海

开发区与苏锡通区界，暂不纳入考核

1

通盛西竖河

通盛西竖河惠生二路桥

老洪港

鉴于老洪港无居民小区，增设农场中心河主要支流断面考核。

2

通盛西竖河

通盛西竖河江海路桥

3

通盛西竖河

通盛西竖河振华路桥

4

通盛西竖河

通盛西竖河北侧汇水口

5

国核西竖河

国核西竖河江海路桥

6

通达路西竖河（北）

通达路西竖河（北）江海路桥

7

通达路西竖河（南）

通达路西竖河（南）江山路桥

8

通顺路西竖河（北）

通顺路西竖河（北）江海路桥

9

通顺路西竖河（南）

通顺路西竖河（南）江山路桥

10

蓝星化工南北河

蓝星化工南北河江山路桥

11

蓝星化工南北河

蓝星化工南北河北侧汇水口

1

原南通冠峰印染布业有限公司

竹行街道

2

原上海市南汇县新场新桥化工厂南通分厂地块

竹行街道

3

原南通开发区星火钢绳有限公司地块

竹行街道

4

原南通鹏宏金属制品有限公司地块

竹行街道

5

原南通凯华化工有限公司地块

中兴街道

6

原南通市神州钢绳有限公司地块

小海街道

7

精艺（南通）纺织科技有限公司

新开街道

8

晟大科技（南通）有限公司

老洪港

9

原南通振宇精细化工有限公司

老洪港

1

景瑞望府

新开街道
（27个）

景瑞社区

2198

7

2

星湖邻里

紫荆社区

610

2

示范小区

3

优山美地名邸

天星社区

3200

11

4

长新花苑

长新社区

892

3

5

万和家园

长新社区

1536

5

示范小区

6

星盛花园

星盛社区

1264

4

7

星润花园

星盛社区

1744

6

8

通盛花园

通盛社区

2195

7

9

春天花园

春天社区

3416

11

10

怡和尊庭花园

星海社区

240

1

示范小区

11

紫荆花园

紫荆社区

714

2

12

明珠花园

紫荆社区

516

2

13

舒凯花苑

紫荆社区

120

1

14

金海苑

紫荆社区

352

1

15

新开苑

新开苑社区

2451

8

16

世贸新界

幸福社区

2768

9

17

正泰水岸

碧桂园社区

1650

6

示范小区

18

鑫湖国贸

景瑞社区

2457

8

19

润华国际

景瑞社区

365

1

20

云谷大厦

能达社区

1546

5

21

碧桂园

碧桂园社区

3113

11

示范小区

22

橡树湾

能达社区

3246

11

23

幸福天地

幸福社区

1914

6

24

雅居乐

雅居乐社区

4348

14

25

中港翡翠城

天星社区

3228

11

示范小区

26

世茂公元

碧桂园社区

2815

9

示范小区

27

飞马国际

能达社区

561

2

28

朝阳花园

小海街道
（13个）

朝阳社区

3378

11

29

海韵花园

星富社区

1700

6

30

星富花园

星富社区

1572

5

31

星景花园

星景社区

2937

10

32

海悦嘉园

海悦社区

4036

13

33

炜赋花苑

星月社区

2154

7

34

沙家圩花苑

沙家圩社区

494

2

35

妇儿乐城

近山社区

281

1

36

江山鼎

源兴社区

1224

4

37

海棠花园

海棠社区

3102

10

38

小海花园

紫琅社区

1475

5

示范小区

39

景瑞御府

沙家圩社区

2107

7

40

星嘉花园

星嘉社区

2002

7

41

龙田花苑

竹行街道
（6个）

龙田社区

3514

12

42

星怡花园

星怡社区

2772

9

43

竹韵花园

竹韵社区

2856

10

44

世家花园

世家社区

4200

14

45

瑞兴花园

瑞兴社区

1864

6

示范小区

46

星辰花园

星辰社区

2630

9

47

爱玛花苑

中兴街道
（17个）

星湖社区

539

2

48

金河名人世家

东篱社区

225

1

示范小区

49

金水湾

望江社区

594

2

50

军山花园

望江社区

1442

5

51

富新园

富新社区

1818

6

52

汇园

永兴社区

591

2

53

星通花园

民主港社区

1212

4

54

振兴花苑

富新社区

435

1

示范小区

55

富民新村

富民社区

1671

6

56

富安新居

富民社区

93

1

示范小区

57

同顺居

富新社区

168

1

示范小区

58

炜建花苑

永兴社区

457

2

59

民主新村

民主港社区

1118

4

60

星宇花园

民主港社区

828

3

61

中兴花苑

富民社区

260

1

示范小区

62

军山汇贤居

东篱社区

560

2

63

星湖花园

星湖社区

633

2

示范小区